Tahdit kodu kaldırma, hakkında Türkiye’ye giriş yasağı veya başka bir idari kısıtlama bulunan yabancılar bakımından son derece önemli bir hukuki süreçtir. Yabancı hakkında tesis edilen tahdit kaydı; kişinin Türkiye’ye giriş yapmasını engelleyebileceği gibi vize, ikamet izni ve sınır dışı işlemleri bakımından da ciddi sonuçlar doğurabilir.
Uygulamada yabancılar çoğu zaman haklarında bir tahdit kodu bulunduğunu Türkiye’ye giriş yapmak isterken, ikamet izni başvurusunda veya sınır dışı işlemleri sırasında öğrenmektedir. Ancak her tahdit kodunun sebebi ve hukuki sonucu aynı değildir. Bu nedenle tahdit kodu kaldırma işlemi yapılırken öncelikle kodun hangi gerekçeyle konulduğunun ve hangi idari işleme dayandığının tespit edilmesi gerekir.
Tahdit Kodu Nedir?
Tahdit kodu, yabancılar hakkında yetkili makamlar tarafından tutulan ve yabancının Türkiye’ye girişi, Türkiye’de kalışı veya belirli idari işlemleri bakımından önem taşıyan kayıtları ifade etmek için kullanılan bir kavramdır.
Uygulamada G, Ç, N ve benzeri harflerle başlayan farklı kodlarla karşılaşılmaktadır. Kodun türüne göre yabancının Türkiye’ye girişinin engellenmesi, girişinin belirli şartlara bağlanması veya hakkında başka idari işlemlerin uygulanması gündeme gelebilir.
Bu nedenle yabancının pasaportunda herhangi bir şerh bulunmaması, hakkında tahdit kaydı bulunmadığı anlamına gelmez. Kişi bazen ancak sınır kapısında veya idari bir işlem sırasında söz konusu kayıtla karşılaşabilir.
Tahdit Kodu Neden Konulur?
Tahdit kodunun konulmasına yol açabilecek sebepler somut olaya göre değişmektedir. Yabancının Türkiye’deki geçmişi, vize ve ikamet durumu, hakkında gerçekleştirilen adli veya idari işlemler ve yetkili makamların değerlendirmeleri önem taşır.
Uygulamada özellikle;
- vize veya vize muafiyeti süresinin ihlal edilmesi,
- ikamet izni kurallarına aykırılık,
- çalışma izni olmaksızın çalışma,
- sınır dışı edilme,
- kamu düzeni veya kamu güvenliği bakımından yapılan değerlendirmeler,
- adli veya idari işlemler,
- Türkiye’ye giriş yasağı uygulanması
gibi nedenlerle farklı nitelikte kayıtlarla karşılaşılabilmektedir.
Ancak yalnızca kodun adına bakılarak hukuki sonuca varılması doğru değildir. Tahdit kodu kaldırma başvurusu öncesinde kaydın dayanağının ve kişi hakkındaki idari kararların incelenmesi gerekir.
Tahdit Kodu Nasıl Öğrenilir?
Yabancılar açısından en sık karşılaşılan sorunlardan biri, haklarında tahdit kodu bulunduğunu önceden bilmemeleridir.
Kişi Türkiye’ye giriş yapmak istediğinde sınır kapısında ülkeye alınmadığını öğrenebilir. Benzer şekilde ikamet izni işlemleri sırasında veya yabancı hakkında sınır dışı süreci başlatıldığında tahdit kaydı gündeme gelebilir.
Bu noktada yalnızca “Hakkımda hangi kod var?” sorusunun cevabı yeterli değildir. Asıl araştırılması gereken;
kodun hangi tarihte, hangi gerekçeyle ve hangi işleme dayanılarak konulduğudur.
Çünkü uygulanacak hukuki yol buna göre belirlenir.
Tahdit Kodu Nasıl Kaldırılır?
Tahdit kodu kaldırma işlemi her yabancı açısından tek bir yöntemle gerçekleştirilemez.
Somut olayın niteliğine göre idari makama başvuru yapılması veya idari yargıda dava açılması gerekebilir. Bazı durumlarda ise tahdit kaydının yanında Türkiye’ye giriş yasağı, sınır dışı kararı veya başka bir idari işlemin de ayrıca değerlendirilmesi gerekir.
Bu nedenle öncelikle şu soruların cevaplandırılması önemlidir:
- Yabancı hakkında hangi tahdit kodu bulunmaktadır?
- Kod hangi gerekçeyle konulmuştur?
- Türkiye’ye giriş yasağı bulunmakta mıdır?
- Yabancı hakkında sınır dışı kararı verilmiş midir?
- Kodun veya giriş yasağının süresi nedir?
- İşlemin dayanağı yabancıya bildirilmiş midir?
- İdari işlemin iptalini gerektirecek hukuka aykırılıklar bulunmakta mıdır?
Bu incelemeden sonra uygun hukuki yol belirlenebilir.
Tahdit Koduna Karşı Dava Açılabilir mi?
Tahdit kaydının yabancının hukuki durumunu etkileyen bir idari işleme dayanması halinde, şartları oluştuğunda idari yargı yoluna başvurulması gündeme gelebilir.
Burada önemli olan husus, yalnızca kodun kaldırılmasını istemek değil, kodun konulmasına veya yabancı hakkında uygulanan kısıtlamaya dayanak oluşturan idari işlemi doğru şekilde tespit etmektir.
Dava açılması gereken durumlarda süre konusu ayrıca önem taşır. İdari yargıda dava açma süreleri hak kaybına yol açabilecek nitelikte olduğundan, yabancının kendisine tebliğ edilen veya bildirilen belgelerin tarihleriyle birlikte değerlendirilmesi gerekir.
G-87 Tahdit Kodu Nedir?
G-87 kodu, yabancılar hukuku uygulamasında özellikle kamu güvenliği bakımından yapılan değerlendirmelerle bağlantılı olarak karşılaşılabilen önemli tahdit kodlarından biridir.
Bu kodun bulunduğu dosyalarda idarenin değerlendirmesinin hangi bilgi ve belgelere dayandığının incelenmesi önem taşır.
Yabancı hakkında soyut veya somutlaştırılmamış değerlendirmeler bulunduğu düşünülüyorsa hukuki denetim talep edilmesi gündeme gelebilir.
G-87 koduna ilişkin ayrıntılı hukuki değerlendirme, “G-87 Tahdit Kodu Nedir? G-87 Tahdit Kodu Nasıl Kaldırılır?” başlıklı ayrı yazımızda ele alınacaktır.
G-82 Tahdit Kodu Nedir?
G-82 kodu da yabancılar hakkında güvenlik değerlendirmeleri kapsamında karşılaşılabilen tahdit kayıtlarından biridir.
Bu tür dosyalarda kişinin Türkiye’deki geçmişi, hakkında yürütülen işlemler, tahdit kaydının gerekçesi ve idari işlemin dayanağı birlikte değerlendirilmelidir.
G-82 tahdit kodunun kaldırılması bakımından uygulanacak hukuki yöntem, somut dosyanın özelliklerine göre belirlenmelidir.
N-82 Tahdit Kodu Nedir?
N-82 koduyla karşılaşılan durumlarda yabancının Türkiye’ye girişine ilişkin uygulanan şart veya kısıtlamanın niteliğinin incelenmesi gerekir.
Özellikle yabancının Türkiye dışında bulunması ve yeniden Türkiye’ye gelmek istemesi halinde tahdit kaydının pratik önemi artmaktadır.
N-82 kaydı bulunan kişinin doğrudan sınır kapısına gelerek sorunun çözüleceğini varsayması yerine, mevcut kaydın hukuki durumunu önceden değerlendirmesi daha sağlıklı olacaktır.
Ç Tahdit Kodları Nelerdir?
Yabancılar hukuku uygulamasında Ç harfiyle başlayan çok sayıda tahdit koduyla karşılaşılmaktadır.
Ç-101, Ç-113, Ç-114, Ç-116 ve Ç-117 gibi kodlar bunlara örnek gösterilebilir. Bu kodların ortaya çıkış sebepleri ve yabancı bakımından doğurdukları sonuçlar birbirinden farklı olabilir.
Özellikle vize, ikamet ve çalışma kurallarının ihlal edildiği durumlarda yabancılar çeşitli idari yaptırımlar ve Türkiye’ye giriş kısıtlamalarıyla karşılaşabilir.
Bu nedenle her Ç kodu için ayrı hukuki değerlendirme yapılmalıdır.
Tahdit Kodu ile Deport Aynı Şey midir?
Hayır.
Tahdit kodu ile sınır dışı (deport) kararı aynı hukuki işlem değildir.
Bir yabancı hakkında tahdit kaydı bulunabilirken aynı zamanda sınır dışı kararı da verilmiş olabilir. Ancak her tahdit kaydı otomatik olarak sınır dışı kararı anlamına gelmez.
Bu ayrım özellikle dava açarken önemlidir.
Yabancı hakkında hem tahdit kaydı hem sınır dışı kararı varsa, her işlemin hukuki niteliği ve bunlara karşı başvurulabilecek yollar ayrı ayrı incelenmelidir.
Türkiye’ye Giriş Yasağı Nasıl Kaldırılır?
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu kapsamında yabancılar hakkında Türkiye’ye giriş yasağı uygulanabilmektedir.
Giriş yasağının kaldırılması ile tahdit kodu kaldırma işlemi uygulamada birbirine yakın görünse de her dosyada aynı hukuki işlemden söz edilmez.
Öncelikle yabancı hakkında;
- giriş yasağının bulunup bulunmadığı,
- yasağın hangi gerekçeye dayandığı,
- süresi,
- tahdit kaydı,
- geçmiş sınır dışı işlemleri
birlikte değerlendirilmelidir.
Yabancının Türkiye’de eşi, çocuğu, ailesi, işi veya başka güçlü hukuki bağlarının bulunması da somut olayın değerlendirilmesinde önem taşıyabilir.
Vize İhlali Nedeniyle Tahdit Kodu Konulabilir mi?
Vize veya vize muafiyeti süresini aşarak Türkiye’de kalan yabancılar çeşitli idari sonuçlarla karşılaşabilir.
İhlalin süresi, yabancının ülkeden kendi iradesiyle çıkıp çıkmadığı, hakkında idari işlem yapılıp yapılmadığı ve diğer koşullar ortaya çıkabilecek sonucun belirlenmesinde önemlidir.
Bu nedenle “Vize sürem geçti, kaç yıl Türkiye’ye giremem?” sorusuna yabancının dosyası görülmeden kesin bir cevap verilmesi doğru değildir.
Kaçak Çalışan Yabancı Deport Edilir mi?
Çalışma izni olmadan çalışan yabancılar bakımından hem yabancı hem de işveren yönünden idari sonuçlar ortaya çıkabilir.
Ayrıca yabancının statüsüne ve somut olayın özelliklerine göre sınır dışı süreci de gündeme gelebilir.
Bu nedenle çalışma izni ihlali nedeniyle hakkında işlem yapılan yabancının; tahdit kaydı, sınır dışı kararı ve Türkiye’ye giriş yasağı yönünden dosyasının birlikte incelenmesi gerekir.
Tahdit Kodu Olan Yabancı Türkiye’ye Girebilir mi?
Bu sorunun cevabı kodun türüne ve yabancı hakkında mevcut diğer idari işlemlere göre değişir.
Bazı tahdit kayıtları yabancının Türkiye’ye girişini doğrudan etkilerken bazı durumlarda giriş bakımından farklı değerlendirmeler söz konusu olabilir.
Dolayısıyla kişinin yalnızca tahdit kodunun ismini öğrenerek uçak bileti alması ve sınır kapısında sorunun çözüleceğini düşünmesi ciddi mağduriyetlere yol açabilir.
Türkiye’ye gelmeden önce mevcut idari kayıtların hukuki sonuçlarının değerlendirilmesi daha güvenli bir yöntemdir.
Tahdit Kodu Ne Kadar Sürede Kaldırılır?
Tahdit kodunun kaldırılması için herkese uygulanabilecek sabit bir süre bulunmamaktadır.
İdari başvuru yapılması, idarenin vereceği cevap, dava açılması ve yargılama süreci gibi unsurlar süreyi doğrudan etkiler.
Ayrıca bazı dosyalarda yalnızca tahdit kaydının değil, buna bağlı başka idari işlemlerin de ortadan kaldırılması gerekebilir.
Bu nedenle “Tahdit kodu kesin olarak şu kadar günde kaldırılır” şeklindeki açıklamalara ihtiyatla yaklaşılması gerekir.
Tahdit Kodu Kaldırma Davasında Yürütmenin Durdurulması İstenebilir mi?
İdari yargıda açılan davalarda şartları bulunuyorsa yürütmenin durdurulması talebinde bulunulabilir.
Ancak yürütmenin durdurulması otomatik olarak verilen bir karar değildir. Mahkeme, somut olayın özelliklerini ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda öngörülen şartları değerlendirir.
Özellikle yabancının aile hayatı, Türkiye ile hukuki ve fiili bağları ve işlemin kişi üzerinde doğurduğu sonuçlar dosyanın özelliklerine göre önem kazanabilir.
Tahdit Kodu Kaldırma İçin Avukat Gerekli midir?
Tahdit kodunun kaldırılması işlemlerinde avukatla temsil zorunlu değildir.
Bununla birlikte yabancılar hukuku dosyalarında tahdit kodu, giriş yasağı, sınır dışı kararı ve idari gözetim gibi farklı işlemlerin aynı anda bulunabilmesi nedeniyle dosyanın doğru hukuki zeminde ele alınması önemlidir.
Özellikle dava sürelerinin kaçırılması veya yanlış idari işleme karşı dava açılması ciddi hak kayıplarına yol açabilir.
Bu nedenle tahdit kodu kaldırma sürecinde yabancılar hukuku alanında çalışan bir avukattan hukuki yardım alınması yararlı olabilir.
Aydın, Kuşadası ve Didim’de Tahdit Kodu Kaldırma İşlemleri
Aydın, Kuşadası ve Didim’de yaşayan veya bu bölgelerle bağlantısı bulunan yabancılar bakımından tahdit kodu, ikamet izni, sınır dışı ve Türkiye’ye giriş yasağı işlemleriyle karşılaşılması mümkündür.
Özellikle Kuşadası ve Didim’deki yabancı nüfus dikkate alındığında ikamet izinleri, giriş yasakları ve yabancıların Türkiye’deki hukuki statülerine ilişkin uyuşmazlıklar önem taşımaktadır.
Tahdit kodunun kaldırılması talep edilecekse öncelikle yabancı hakkında bulunan kod, varsa sınır dışı kararı, giriş yasağı ve diğer idari işlemler birlikte değerlendirilmelidir.
Tahdit Kodu Hakkında Sık Sorulan Sorular
Tahdit kodu kendiliğinden kalkar mı?
Kodun türüne ve dayanağına göre sonuç değişebilir. Bu nedenle tahdit kaydının süresi ve hukuki dayanağı ayrıca incelenmelidir.
Tahdit kodu varken ikamet izni alınabilir mi?
Tahdit kaydının niteliği ikamet izni işlemlerini etkileyebilir. Her kod aynı sonucu doğurmadığından somut kayıt üzerinden değerlendirme yapılmalıdır.
Tahdit kodu kaldırılmadan Türkiye’ye girilebilir mi?
Bu durum kodun niteliğine, varsa giriş yasağına ve yabancının hukuki durumuna bağlıdır.
Deport edilen kişinin tahdit kodu olur mu?
Sınır dışı edilen yabancılar hakkında çeşitli idari kayıtlar ve giriş kısıtlamaları söz konusu olabilir. Ancak sınır dışı kararı ile tahdit kodunun aynı işlem olmadığı unutulmamalıdır.
Tahdit koduna karşı hangi mahkemede dava açılır?
Uyuşmazlığın niteliğine göre idari yargı yolu gündeme gelebilir. Yetkili ve görevli mahkemenin ise somut idari işlem üzerinden belirlenmesi gerekir.
Sonuç
Tahdit kodu kaldırma, yalnızca sistemde bulunan bir kaydın silinmesinden ibaret görülmemelidir. Tahdit kodunun hangi gerekçeyle konulduğu, yabancı hakkında Türkiye’ye giriş yasağı veya sınır dışı kararı bulunup bulunmadığı ve işlemin hukuka uygunluğu birlikte değerlendirilmelidir.
G-87, G-82, N-82, Ç-101, Ç-113, Ç-114, Ç-116 ve Ç-117 gibi tahdit kodlarının her biri farklı hukuki sonuçlar doğurabileceğinden, uygulanacak yöntem de dosyaya göre değişmektedir.
Özellikle dava ve başvuru sürelerinin söz konusu olduğu durumlarda gecikme hak kaybına neden olabilir. Bu nedenle hakkında tahdit kodu, giriş yasağı veya sınır dışı kararı bulunan yabancının, kendisine verilen belgelerle birlikte hukuki durumunu değerlendirmesi önem taşımaktadır.
Aydın, Kuşadası ve Didim başta olmak üzere yabancılar hukuku, tahdit kodu kaldırma, sınır dışı kararına itiraz ve Türkiye’ye giriş yasağının kaldırılması işlemlerine ilişkin hukuki süreçlerde profesyonel hukuki destek alınabilir.