FETÖ/PDY soruşturmalarında ByLock kullandığı iddiasıyla meslekten çıkarılan polis memurlarının hukuki durumu, hem ceza yargılaması hem de idare hukuku bakımından önemli tartışmalar içermektedir. Özellikle ByLock tespit ve değerlendirme tutanakları, kullanıcı ID bilgileri, CGNAT kayıtları ve dijital delillerin kişiye aidiyeti, polis memurlarının göreve dönüş davalarında belirleyici olabilmektedir.

Peki, hakkında ByLock kaydı bulunduğu gerekçesiyle polislikten ihraç edilen bir kişi yeniden mesleğine dönebilir mi?

ByLock kaydı nedeniyle polislikten ihraç edilen kişinin göreve dönmesi hukuken mümkündür. Ancak her ByLock kaydı otomatik olarak ihraç işleminin iptal edilmesini sağlamadığı gibi, ceza davasında verilen beraat kararı da kendiliğinden göreve iade sonucunu doğurmaz.

Bu noktada önemli olan, ByLock kullanıcılığı iddiasının hangi teknik verilere dayandığı, söz konusu kayıtların polis memuruna ait olup olmadığı, idarenin hangi somut olgularla işlem tesis ettiği ve yargılama sürecinde savunma hakkının korunup korunmadığıdır.

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin 26 Eylül 2023 tarihli Yüksel Yalçınkaya/Türkiye kararı, ByLock delillerinin ceza yargılamasında değerlendirilmesi bakımından önemli ilkeler ortaya koymuştur. Ancak bu kararın polislerin idari ihraç davalarına etkisi, ceza yargılaması ile idari yargılama arasındaki farklılıklar gözetilerek incelenmelidir.

1. ByLock Kaydı Bulunan Polis Memuru Meslekten Çıkarılabilir mi?

FETÖ/PDY kapsamında yürütülen soruşturmalarda ByLock kullanıcılığı iddiası, polis memurlarının kamu görevinden çıkarılmasına dayanak gösterilebilmektedir.

Ancak ByLock kullanıcılığına ilişkin teknik bir kayıt bulunması ile bu kaydın ilgili polis memuruna ait olduğunun hukuken ortaya konulması aynı şey değildir.

İhraç işleminin değerlendirilmesinde öncelikle şu soruların cevaplandırılması gerekir:

• ByLock kullanıcılığı hangi teknik raporla tespit edilmiştir?
• Polis memuruna ait olduğu ileri sürülen kullanıcı ID bilgisi mevcut mudur?
• ByLock tespit ve değerlendirme tutanağı düzenlenmiş midir?
• CGNAT veya diğer internet trafik kayıtları mevcut mudur?
• Kayıtların ilgili kişinin kullandığı cihaz veya internet bağlantısıyla ilişkisi belirlenmiş midir?
• Mesaj içerikleri, kullanıcı adı, şifre, rehber veya başka hesap bilgileri bulunmakta mıdır?
• İhraç işlemi yalnızca ByLock iddiasına mı, yoksa başka delillere de mi dayanmaktadır?

Bu sorular cevaplandırılmadan yalnızca bir sorgu sonucuna dayanılarak kesin hukuki değerlendirme yapılması doğru değildir.

2. ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı Olmadan Polis İhraç Edilebilir mi?

ByLock soruşturmalarında en önemli belgelerden biri, kişinin uygulamayı kullandığına ilişkin teknik tespitleri içeren değerlendirme tutanağıdır.

Bu tutanaklarda kullanıcı ID bilgileri, hesapla ilişkilendirilen veriler ve mevcutsa uygulama içi faaliyetlere ilişkin kayıtlar bulunabilmektedir.

Ancak her dosyada aynı kapsamda tutanak bulunmayabilir.

Bazı soruşturmalarda yalnızca CGNAT kayıtları veya ByLock sunucularıyla bağlantı kurulduğuna ilişkin değerlendirmeler mevcutken bazı dosyalarda kullanıcı ID bilgileri ve uygulama içi kayıtlar da bulunmaktadır.

Bu iki durumun ispat gücü aynı değildir.

ByLock tespit ve değerlendirme tutanağının bulunmaması, her durumda ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu anlamına gelmez. Ancak kullanıcılık iddiasının hangi somut ve güvenilir delillerle ortaya konulduğunun incelenmesini gerektirir.

Özellikle başka hiçbir delilin bulunmadığı dosyalarda teknik kayıtların kapsamı ve güvenilirliği önem kazanır.

3. CGNAT Kaydı Tek Başına ByLock Kullanıcılığını İspatlar mı?

CGNAT kayıtları, internet bağlantılarının belirli IP adresleri ve bağlantı bilgileri üzerinden teknik olarak incelenmesine imkân sağlayan verilerdir.

Bu kayıtlar, belirli bir bağlantının ByLock ile ilişkilendirilen sunucu adreslerine yönelmiş olabileceğini gösterebilir.

Ancak CGNAT kaydının bulunması, her durumda ilgili kişinin bilerek ve isteyerek ByLock uygulamasını kullandığının kesin kanıtı değildir.

Özellikle şu ihtimallerin araştırılması gerekir:

• İnternet bağlantısının farklı kişiler tarafından kullanılması,
• Teknik eşleştirme hataları,
• Yanlış IP veya zaman bilgisi değerlendirmesi,
• Başka uygulama veya internet yönlendirmelerinden kaynaklanan bağlantılar,
• Cihaz ile kullanıcı arasındaki aidiyetin ortaya konulamaması.

Bu nedenle CGNAT kayıtları, diğer teknik ve hukuki delillerle birlikte değerlendirilmelidir.

4. BTK Kayıtları Bulunmayan Polis Memuru ByLock Nedeniyle İhraç Edilebilir mi?

ByLock dosyalarında sıkça karşılaşılan sorunlardan biri, BTK tarafından sağlanan internet trafik kayıtlarının bulunmaması veya eksik olmasıdır.

Örneğin bir polis memuru hakkında ByLock kullanıcı ID bilgisi ve değerlendirme tutanağı mevcut olabilir; ancak aynı kişiye ilişkin CGNAT kayıtlarına ulaşılamamış olabilir.

Böyle bir durumda doğrudan ByLock kullanıcılığı iddiasının geçersiz olduğu söylenemez.

Çünkü farklı teknik veri türleri birbirinden bağımsız kaynaklardan elde edilmiş olabilir.

Ancak eksik BTK kayıtlarının diğer verilerin güvenilirliğini etkileyip etkilemediği araştırılmalıdır.

Özellikle kullanıcı ID bilgisinin hangi yöntemle ilgili polis memuruna bağlandığı, cihaz eşleştirmesinin nasıl yapıldığı ve mevcut raporların birbirini doğrulayıp doğrulamadığı önemlidir.

5. ByLock Kullanıcı ID Bilgisi Polis Memuruna Nasıl Bağlanır?

ByLock soruşturmalarında kullanıcı ID bilgisi, belirli bir hesabın sistem içindeki tanımlayıcısı olarak kullanılmaktadır.

Ancak bir kullanıcı ID’sinin varlığı, bu hesabın belirli bir kişiye ait olduğunun ayrıca incelenmesi ihtiyacını ortadan kaldırmaz.

Kullanıcı ID bilgisiyle birlikte hesap profili, iletişim kayıtları, kullanıcı adı, şifre, bağlantı bilgileri ve diğer dijital veriler değerlendirilebilir.

Örneğin bir polis memurunun isminin başka bir kullanıcının rehberinde bulunması ile o polis memurunun belirli bir ByLock hesabını kullandığının teknik olarak tespit edilmesi aynı şey değildir.

Benzer şekilde bir elektronik posta adresinde ByLock ile ilişkilendirilen bir veriye rastlanması, bu verinin nasıl oluştuğu araştırılmadan doğrudan uygulamanın kullanıldığı sonucuna götürmeyebilir.

İdari davalarda bu ayrımın ortaya konulması önemlidir.

6. ByLock Mesaj İçeriği Bulunmayan Polis Memuru İhraç Edilebilir mi?

Bazı dosyalarda ByLock kullanıcılığına ilişkin teknik tespitler bulunmasına rağmen mesaj içeriklerine ulaşılamamaktadır.

Bu durumda mesaj içeriğinin bulunmaması tek başına ByLock kullanıcılığı iddiasını ortadan kaldırmaz.

Ancak uygulamanın hangi amaçla kullanıldığına ilişkin değerlendirmede mesaj içeriklerinin bulunup bulunmaması önem taşıyabilir.

Özellikle kişinin örgütsel faaliyet yürüttüğünü gösteren başka delillerin mevcut olmadığı dosyalarda teknik verilerin kapsamı ayrıntılı biçimde incelenmelidir.

İdari yargıda ise temel mesele, kamu görevinden çıkarma işleminin ilgili mevzuat kapsamında somut ve hukuken yeterli gerekçelere dayanıp dayanmadığıdır.

7. ByLock Kaydı Başkasının Telefonundan Kaynaklanmış Olabilir mi?

ByLock kullanıcı eşleştirmelerinde cihazın ve internet bağlantısının kim tarafından kullanıldığı önemlidir.

Bir telefon hattının belirli kişinin adına kayıtlı olması, cihazın veya internet bağlantısının her zaman yalnızca o kişi tarafından kullanıldığı anlamına gelmez.

Ancak hattın başkaları tarafından kullanılabilme ihtimali de tek başına ByLock kaydını geçersiz hâle getirmez.

Bu tür iddiaların somut verilerle desteklenmesi gerekir.

Cihazın kullanım geçmişi, abonelik bilgileri, bağlantı tarihleri, görev yeri kayıtları ve diğer teknik belgeler birlikte değerlendirilmelidir.

8. Mor Beyin ve Yanlış ByLock Eşleştirmeleri Polis İhraç Davalarını Etkiler mi?

ByLock soruşturmalarında geçmişte bazı internet bağlantılarının kullanıcıların iradesi dışında ByLock sunucularına yönlendirilmesiyle ilgili teknik sorunlar ortaya çıkmıştır.

Kamuoyunda Mor Beyin olarak bilinen bu durum, ByLock sunucusuyla bağlantı kaydının bulunmasının her zaman bilinçli uygulama kullanımı anlamına gelmeyebileceğini göstermiştir.

Bu nedenle özellikle yalnızca bağlantı kayıtlarına dayanan dosyalarda teknik yönlendirme ihtimali araştırılmalıdır.

Ancak Mor Beyin iddiası her dosyada geçerli kabul edilemez.

Bu ihtimalin somut bağlantı kayıtları ve ilgili teknik verilerle ilişkilendirilmesi gerekir.

9. ByLock Nedeniyle İhraç Edilen Polis Beraat Ederse Göreve Döner mi?

FETÖ/PDY kapsamında hakkında ceza davası açılan polis memurunun beraat etmesi, kamu görevinden çıkarma işleminin değerlendirilmesinde önemli olabilir.

Ancak beraat kararı, idari işlemi kendiliğinden ortadan kaldırmaz.

Ceza yargılamasında silahlı terör örgütü üyeliği suçunun unsurları değerlendirilirken idari yargıda kamu görevinden çıkarma işleminin hukuki dayanağı ve ilgili kişiyle bağlantılı somut olgular incelenir.

Beraat kararında ByLock kaydının ilgili kişiye ait olmadığının veya teknik eşleştirmenin hatalı olduğunun ortaya konulması, idari dava açısından önem taşıyabilir.

Buna karşılık yalnızca ceza mahkûmiyeti için yeterli delil bulunmaması nedeniyle verilen beraat kararının idari yargıdaki etkisi farklı olabilir.

Bu nedenle beraat kararının gerekçesi, ihraç işleminin dayandığı delillerle karşılaştırılmalıdır.

10. ByLock Nedeniyle KYOK Alan Polis Memuru Mesleğe Dönebilir mi?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmesi, polis memurunun otomatik olarak göreve iade edilmesini sağlamaz.

Ancak KYOK kararının gerekçesi önemlidir.

Örneğin soruşturma sonucunda ByLock kullanıcılığına ilişkin teknik eşleştirmenin hatalı olduğu belirlenmişse, bu durum idari işlemin hukuka uygunluğu bakımından ileri sürülebilir.

Buna karşılık yalnızca kamu davası açılmasına yeterli şüphe bulunmadığı gerekçesiyle verilen KYOK kararı, idari yönden hiçbir değerlendirme yapılamayacağı anlamına gelmez.

Her dosyada idari işlemin somut dayanaklarının incelenmesi gerekir.

11. AİHM Yüksel Yalçınkaya Kararı ByLock Nedeniyle İhraç Edilen Polisleri Nasıl Etkiler?

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Büyük Dairesinin 26 Eylül 2023 tarihli, 15669/20 başvuru numaralı Yüksel Yalçınkaya/Türkiye kararı, ByLock delillerinin ceza yargılamasında kullanılmasına ilişkin önemli bir karardır.

AİHM bu kararda, başvurucunun ByLock kullandığı tespitinden hareketle silahlı terör örgütü üyeliği suçunun maddi ve manevi unsurlarının bireyselleştirilmeden kabul edilmesini Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 7. maddesi yönünden ihlal olarak değerlendirmiştir.

Mahkeme ayrıca ByLock verilerine etkili biçimde itiraz edilmesini sağlayacak usuli güvencelerin bulunmaması nedeniyle Sözleşme’nin 6. maddesinin ihlal edildiğine karar vermiştir.

Kararda örgütlenme özgürlüğüne ilişkin 11. madde yönünden de ihlal tespit edilmiştir.

Bu karar, ByLock delillerine dayalı ceza mahkûmiyetlerinin hukuki değerlendirmesinde önem taşımaktadır.

Ancak burada önemli bir ayrım yapılmalıdır.

Yalçınkaya kararı, ByLock nedeniyle kamu görevinden çıkarılan bütün polis memurlarının otomatik olarak göreve iade edilmesini sağlayan bir karar değildir.

Karar doğrudan ceza yargılamasına ilişkindir.

Bununla birlikte dijital delillerin güvenilirliği, kişiselleştirilmiş değerlendirme ve etkili savunma hakkı konusundaki ilkeler, somut olayın özelliklerine göre idari yargılamada da ileri sürülebilir.

12. ByLock Nedeniyle İhraç Edilen Polis Hangi Mahkemede Dava Açmalıdır?

Öncelikle kamu görevinden çıkarma işleminin hangi hukuki düzenlemeye dayandığı belirlenmelidir.

7068 sayılı Kanun kapsamında verilen bir disiplin cezası, 375 sayılı KHK’nın geçici 35. maddesi kapsamında tesis edilmiş bir işlem ve olağanüstü hâl KHK’sı ile doğrudan kamu görevinden çıkarma işlemleri aynı usule tabi değildir.

Bu nedenle dava açma süresi ve başvuru yolu her dosyada ayrıca değerlendirilmelidir.

Olağan idari işlemlerde özel bir süre bulunmadığı takdirde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca genel dava açma süresi 60 gündür.

Dava dilekçesinde ByLock kullanıcılığı iddiasının teknik dayanakları, kişiye aidiyet, diğer deliller, savunma hakkı ve idari işlemin hukuki gerekçesi üzerinde durulmalıdır.

Gerekli şartların bulunması hâlinde yürütmenin durdurulması talep edilebilir.

13. ByLock Nedeniyle Polis İhraç Davasında Hangi Belgeler İncelenmelidir?

ByLock kaynaklı ihraç davalarında yalnızca meslekten çıkarma kararının incelenmesi yeterli değildir.

Dosyanın niteliğine göre şu belgeler önem taşıyabilir:

1. ByLock tespit ve değerlendirme tutanağı.
2. ByLock kullanıcı ID bilgileri ve hesap eşleştirme kayıtları.
3. CGNAT ve BTK internet trafik kayıtları.
4. Varsa dijital cihaz inceleme raporları.
5. ByLock mesaj içerikleri ve kullanıcı profil bilgileri.
6. Ceza soruşturması ve kovuşturması belgeleri.
7. Beraat veya KYOK kararları.
8. İdari soruşturma raporları ve ihraç kararları.
9. Önceki idare mahkemesi ve istinaf kararları.
10. Varsa AYM veya AİHM kararları.

Bu belgelerin tamamı her dosyada bulunmayabilir.

Önemli olan, mevcut delillerin kapsamını ve birbirleriyle ilişkisini doğru belirlemektir.

14. ByLock Nedeniyle Polis İhraç Davası Kesinleşmişse Yeniden Yargılama Mümkün mü?

İdare mahkemesinde açılan ihraç davasının reddedilmesi ve kararın kesinleşmesi, olağan kanun yollarının sona erdiği anlamına gelebilir.

Ancak kanunda düzenlenen şartların bulunması hâlinde yargılamanın yenilenmesi gündeme gelebilir.

2577 sayılı Kanun’un 53. maddesinde yargılamanın yenilenmesi sebepleri düzenlenmiştir.

AİHM tarafından verilen ihlal kararlarının bu madde kapsamında değerlendirilmesi mümkündür. Ancak ilgili kararın başvurucuya ve uyuşmazlığa etkisi ile kanuni koşullar ayrıca incelenmelidir.

Yalçınkaya kararının başka bir kişi hakkında verilmiş olması, o kişinin kesinleşmiş idari davasının otomatik olarak yeniden açılmasını sağlamaz.

Benzer şekilde sonradan beraat kararı verilmesi veya yeni bir teknik rapor ortaya çıkması da her durumda kendiliğinden yargılamanın yenilenmesi sebebi oluşturmaz.

Bu nedenle kesinleşmiş kararın gerekçesi, yeni delillerin niteliği ve başvuru süreleri birlikte değerlendirilmelidir.

15. ByLock Kaydı Nedeniyle İhraç Edilen Polis Göreve İade Edilirse Hangi Haklarını Alabilir?

Kamu görevinden çıkarma işleminin iptal edilmesi hâlinde idarenin mahkeme kararını uygulama yükümlülüğü doğar.

2577 sayılı Kanun’un 28. maddesi uyarınca idare, mahkeme kararının gerektirdiği işlemleri gecikmeksizin yerine getirmek zorundadır.

Göreve iade edilen polis memurunun görevden ayrı kaldığı döneme ilişkin parasal ve özlük hakları da gündeme gelebilir.

Bu kapsamda maaş kayıpları, derece ve kademe ilerlemeleri, sosyal güvenlik kayıtları ve emeklilik hakları değerlendirilmelidir.

Ancak hangi alacakların talep edilebileceği, işlemin türüne, mahkeme kararının kapsamına ve somut olayın özelliklerine bağlıdır.

16. Sık Sorulan Sorular

ByLock kaydı bulunan polis memuru mutlaka ihraç edilir mi?

Hayır. ByLock kaydının niteliği, kişiye aidiyeti, diğer deliller ve işlemin hukuki dayanağı birlikte değerlendirilmelidir.

CGNAT kaydı tek başına polislikten ihraç için yeterli midir?

Her dosyada aynı sonuca ulaşılamaz. CGNAT kayıtlarının teknik güvenilirliği ve diğer delillerle ilişkisi incelenmelidir.

ByLock tespit ve değerlendirme tutanağı olmayan polis ihraç edilebilir mi?

Tutanağın bulunmaması tek başına işlemin iptalini gerektirmez. Ancak kullanıcılık iddiasının hangi delillerle ortaya konulduğu önemlidir.

ByLock kullanıcı ID bilgisi yanlış eşleştirilmişse ne yapılabilir?

Teknik eşleştirmenin dayanakları incelenerek ilgili idari veya adli süreçte itiraz edilebilir. Gerekli durumlarda bilirkişi incelemesi talep edilebilir.

ByLock nedeniyle beraat eden polis göreve dönebilir mi?

Beraat kararı önemli olmakla birlikte otomatik göreve iade sağlamaz. İdari işlemin hukuki durumu ayrıca değerlendirilmelidir.

ByLock nedeniyle KYOK alan polis memuru ihraç edilebilir mi?

KYOK kararı idari işlem yapılmasını her durumda engellemez. Ancak kararın gerekçesi önemlidir.

BTK kaydı yoksa ByLock kullanıcılığı ispatlanamaz mı?

BTK kaydının bulunmaması, diğer teknik delillerin otomatik olarak geçersiz olduğu anlamına gelmez. Mevcut veriler birlikte değerlendirilmelidir.

AİHM Yalçınkaya kararı polis ihraç davalarını doğrudan etkiler mi?

Karar doğrudan ceza yargılamasına ilişkindir. İdari davalara etkisi, somut uyuşmazlığın özelliklerine ve ilgili hukuki başvuru yoluna göre değerlendirilir.

ByLock nedeniyle kesinleşmiş polis ihraç davası yeniden açılabilir mi?

Kanunda öngörülen yargılamanın yenilenmesi sebepleri mevcutsa başvuru yapılabilir. Ancak her yeni delil veya beraat kararı bu sonucu doğurmaz.

ByLock kaydı nedeniyle ihraç edilen polis hangi avukata başvurmalıdır?

İdare hukuku, kamu görevinden çıkarma işlemleri ve FETÖ/PDY soruşturmaları alanlarında deneyimi bulunan bir avukattan hukuki destek alınabilir.

Sonuç: ByLock Kaydı Nedeniyle Polislikten İhraç Her Dosyada Ayrı Değerlendirilmelidir

ByLock kullanıcılığı iddiasıyla meslekten çıkarılan polis memurlarının hukuki durumu değerlendirilirken yalnızca dijital kayıtların varlığına bakılması yeterli değildir.

ByLock tespit ve değerlendirme tutanakları, kullanıcı ID bilgileri, CGNAT kayıtları, BTK verileri ve diğer deliller birlikte incelenmelidir.

AİHM’in Yalçınkaya kararı, ceza yargılamasında kişiselleştirilmiş değerlendirme ve etkili savunma hakkının önemini ortaya koymuştur. Bununla birlikte kararın idari ihraç davalarına etkisi ayrıca değerlendirilmelidir.

Özellikle teknik eşleştirme hataları, eksik veri analizleri, beraat kararları ve savunma hakkına ilişkin sorunlar, kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygunluğu bakımından önem taşıyabilir.

ByLock kaydı nedeniyle polislikten ihraç edilen kişilerin göreve dönüş imkânları, ceza ve idare hukuku boyutları birlikte incelenerek belirlenmelidir.

ByLock ve Polis İhraç Davalarında Hukuki Destek

Avukat Orçun Akbulut olarak ByLock kaynaklı FETÖ/PDY soruşturmaları, polis memurlarının kamu görevinden çıkarılması, ihraç işlemlerinin iptali, göreve iade davaları ve yargılamanın yenilenmesi süreçlerinde hukuki danışmanlık ve avukatlık hizmeti sunmaktayız.

Türkiye genelinden yapılan başvurularda ByLock tespit ve değerlendirme tutanakları, CGNAT kayıtları, ceza dosyaları ve idari yargı kararları üzerinden dosyaya özgü hukuki değerlendirme yapılabilir.

Av. Orçun Akbulut – Aydın / Efeler

Hukuki danışmanlık ve dosya incelemesi için iletişim