FETÖ/PDY soruşturmalarında Emniyet Genel Müdürlüğü personeli hakkında kullanılan en tartışmalı delillerden biri, kamuoyunda Garson listesi olarak bilinen dijital kayıtlardır. Bu kayıtlarda ismi bulunan polis memurlarının bir kısmı hakkında ceza soruşturması yürütülmüş, bir kısmı disiplin soruşturmasına tabi tutulmuş, bazıları ise kamu görevinden çıkarılmıştır.

Ancak burada cevaplanması gereken önemli bir hukuki soru bulunmaktadır: Bir polis memurunun yalnızca Garson listesinde isminin bulunması, meslekten çıkarılması için yeterli midir?

Bu soruya her dosya bakımından aynı cevabın verilmesi mümkün değildir.

Çünkü Garson verilerinde kişinin yalnızca kimlik bilgilerinin bulunması, örgüt tarafından alan dışı olarak değerlendirilmesi, alan içi kodlamasına sahip olması veya hakkında örgütsel faaliyet iddiasını destekleyen başka deliller bulunması farklı hukuki durumlardır.

Danıştay ve Anayasa Mahkemesi kararlarında da Garson verilerinin hukuki niteliği, kodlamaların anlamı, verilerin güvenilirliği ve kamu görevinden çıkarma işlemlerindeki delil değeri tartışılmıştır.

Bu yazıda, 2026 yılı itibarıyla Garson listesinde adı bulunan polis memurlarının meslekten çıkarılma şartlarını, idari işlemlere karşı başvurulabilecek hukuki yolları ve göreve dönüş imkânlarını inceliyoruz.

1. Garson Listesi Nedir? Polis Memurlarının İsimleri Neden Bu Listede Bulunmaktadır?

Garson kod adlı gizli tanık tarafından soruşturma makamlarına teslim edilen dijital materyallerde, Emniyet teşkilatı personeline ilişkin çok sayıda kayıt bulunduğu belirtilmiştir.

Bu materyallerde polis memurlarının kimlik bilgileri, görev yerleri, aile durumları ve örgüt tarafından yapıldığı ileri sürülen çeşitli değerlendirmeler yer almaktadır.

Burada önemli bir ayrıntı bulunmaktadır.

Garson verilerinin yalnızca örgüt mensubu olduğu iddia edilen polis memurlarından oluştuğu söylenemez.

Nitekim Danıştay kararlarında aktarılan gizli tanık açıklamalarında, Emniyet teşkilatında görev yapan ve örgüt mensubu olmadığı değerlendirilen personelin de kayıt altına alındığı anlaşılmaktadır.

Dolayısıyla bir polis memurunun adının bu dijital materyallerde bulunması ile örgütsel faaliyet yürüttüğünün tespit edilmesi birbirinden farklıdır.

İdari işlemin hukuka uygunluğu değerlendirilirken bu ayrımın gözetilmesi gerekir.

2. Garson Listesinde İsmi Bulunan Her Polis Memuru İhraç Edilebilir mi?

Hayır. Garson listesinde ismin bulunması, tek başına ve her durumda hukuka uygun bir meslekten çıkarma işlemi yapılabileceği anlamına gelmez.

Ancak Garson kodlamalarının hiçbir hukuki değer taşımadığı da söylenemez.

Danıştayın bazı kararlarında, bu dijital materyallerden elde edilen örgütsel kodlamaların kamu görevlilerinin FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakının değerlendirilmesinde kullanılabilecek veriler olduğu kabul edilmiştir.

Bu nedenle hukuki değerlendirmede üç temel soru önem kazanmaktadır:

Birincisi: Polis memuru hakkında hangi kodlama bulunmaktadır?

İkincisi: Bu kodlama hangi dijital materyale, döneme ve teknik incelemeye dayanmaktadır?

Üçüncüsü: Kodlama ile birlikte kişinin örgütsel bağlantısını ortaya koyan başka somut olgular mevcut mudur?

Özellikle kişinin örgüt mensubu olmadığını veya örgüt tarafından kazanılmaya çalışıldığını gösteren kodlamalar ile örgüt içi kategorilerde yer aldığı iddia edilen kodlamalar aynı hukuki sonuçlara tabi tutulamaz.

Bununla birlikte örgüt içi olarak nitelendirilen kodlamalarda dahi kaydın kişiye aidiyeti, kapsamı ve güvenilirliği incelenmelidir.

3. Garson Listesindeki DİL ve DİL3 Kodları İhraç Nedeni Olabilir mi?

Garson verilerinde yer alan DİL ve DİL3 kodları, özellikle emniyet personelinin kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin davalarda tartışma konusu olmaktadır.

Bu kodların hukuki anlamı, ilgili veri tablosunun açıklamaları ve kişinin bütün kodlama geçmişiyle birlikte değerlendirilmelidir.

Bazı yargı kararlarında DİL kodunun, örgüt mensubu olmayan ancak örgüt tarafından kazanılmaya çalışılan personeli ifade ettiği açıklanmıştır.

Böyle bir kodlamanın varlığı, tek başına kişinin örgütsel iradesini veya faaliyetini ortaya koymayabilir.

Örneğin bir polis memurunun kendisinden habersiz şekilde örgüt tarafından fişlenmiş olması ile bilerek ve isteyerek örgütsel faaliyetlerde bulunması aynı şey değildir.

Ancak sonradan düzenlenen veri analiz raporlarında farklı kodlamaların bulunması hâlinde hukuki değerlendirme değişebilir.

Bu nedenle yalnızca ilk veri inceleme raporuna dayanılarak kesin bir sonuca ulaşılmamalıdır.

4. Garson Listesinde İsmi Bulunan Ancak FETÖ ile Bağlantısı Olmayan Polis Ne Yapmalıdır?

Polis memurunun hakkında düzenlenen veri inceleme raporunda isminin bulunması, savunmanın yalnızca bu kaydın reddedilmesi üzerine kurulmasını gerektirmez.

Öncelikle kaydın hangi dijital materyalden elde edildiği, hangi tarihe ait olduğu, hangi kodlama kategorisinde bulunduğu ve kişinin kimlik bilgileriyle nasıl eşleştirildiği araştırılmalıdır.

Bunun yanında kişinin görev yaptığı birimler, tayin geçmişi, hakkında düzenlenen diğer raporlar ve varsa adli soruşturma belgeleri birlikte değerlendirilmelidir.

Örneğin bir polis memuru hakkında yalnızca örgüt dışı sınıflandırmaya işaret eden bir kayıt bulunmasına rağmen idare tarafından örgütsel bağlılık sonucu çıkarılmışsa, bu değerlendirmenin somut dayanağı sorgulanmalıdır.

Önemli olan, polis memurunun kendisi hakkında ileri sürülen iddiaları öğrenebilmesi ve bunlara etkili biçimde cevap verebilmesidir.

5. Garson Listesi Tek Delilse Polis Memuru Meslekten Çıkarılabilir mi?

Bu sorunun cevabı kodlamanın niteliğine ve işlemin hukuki dayanağına göre değişir.

İdari yargıda kamu görevinden çıkarma işlemleri bakımından aranan irtibat ve iltisak değerlendirmesi, ceza hukukundaki silahlı terör örgütü üyeliği suçunun unsurlarıyla birebir aynı değildir.

Bu nedenle ceza mahkemesinde mahkûmiyete yeterli görülmeyen bir veri, idari yargıda belirli koşullarda dikkate alınabilir.

Ancak idari işlemin sebep unsurunun somut, hukuken denetlenebilir ve ilgili kişiyle bağlantılı olması gerekir.

Örneğin polis memuru hakkında yalnızca örgüt mensubu olmadığını gösteren bir kodlama bulunması ve başka herhangi bir örgütsel faaliyet tespit edilmemesi, ihraç işleminin hukuka uygunluğu bakımından ciddi bir tartışma doğurabilir.

Buna karşılık kişinin farklı dönemlerde örgüt içi kategorilerde kodlandığı ve başka delillerle desteklenen faaliyetlerinin bulunduğu bir dosyada mahkemenin değerlendirmesi farklı olabilir.

Dolayısıyla tek delilin Garson verisi olması, her durumda ihraç işleminin iptal edileceği anlamına gelmez; ancak verinin niteliğinin ve ispat gücünün ayrıntılı incelenmesini gerektirir.

6. Garson Listesi Nedeniyle İhraç Edilen Polis Beraat Ederse Göreve Döner mi?

FETÖ/PDY kapsamında yargılanan polis memurunun beraat etmesi, meslekten çıkarma işleminin hukuki durumunun değerlendirilmesinde önemlidir.

Ancak beraat kararı, idari işlemi kendiliğinden ortadan kaldırmaz.

Ceza yargılamasında suçun unsurlarının oluşup oluşmadığı değerlendirilirken, kamu görevinden çıkarma işlemlerinde ilgili mevzuat çerçevesinde farklı hukuki ölçütler uygulanabilir.

Bununla birlikte beraat kararında Garson verilerinin kişiye ait olmadığının, güvenilir bulunmadığının veya isnat edilen maddi olayların gerçekleşmediğinin ortaya konulması, idari dava bakımından önemli olabilir.

Bu nedenle beraat kararının yalnızca sonuç kısmı değil, gerekçesi de incelenmelidir.

7. Garson Listesi Nedeniyle KYOK Alan Polis Memuru İhraç Edilebilir mi?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmesi, kişinin mutlaka kamu görevine iade edilmesini gerektirmez.

Ancak KYOK kararının gerekçesi, idari işlemin hukuka uygunluğu bakımından önem taşıyabilir.

Örneğin soruşturma makamlarınca Garson verisi dışında herhangi bir örgütsel bağlantı tespit edilememişse ve mevcut kodlama da kişinin örgüt mensubu olmadığına işaret ediyorsa, idarenin hangi somut olgulara dayanarak ihraç kararı verdiği sorgulanmalıdır.

Öte yandan ceza soruşturmasında kamu davası açılmasına yeterli şüphe bulunmaması, idari yönden hiçbir değerlendirmenin yapılamayacağı anlamına gelmez.

Bu nedenle KYOK kararı, diğer delillerle birlikte değerlendirilmelidir.

8. Danıştay Garson Listesi Hakkında Ne Diyor?

Danıştay 5. Dairesinin Garson SD kartı verilerine ilişkin kararlarında, dijital materyallerin elde edilme süreci ve örgütsel kodlamaların kamu görevinden çıkarma işlemlerindeki delil değeri ele alınmıştır.

Özellikle 30.09.2025 tarihli, 2023/21443 Esas ve 2025/9838 Karar sayılı ilamda, ilk derece mahkemesi ve bölge idare mahkemesinin iptal yönündeki değerlendirmesinden sonra dosyaya giren yeni veri analiz raporlarının önemine işaret edilmiştir.

Uyuşmazlıkta EA ve DİL3 kodlamaları ile diğer verilerin birlikte incelenmesi gündeme gelmiştir.

Danıştay, kodlama verilerinin iltisak ve irtibat değerlendirmesinde kullanılabileceği yaklaşımını benimserken, yargılama sırasında dosyaya giren yeni delillerin ilgili kişiye açıklanması ve bunlara karşı beyanda bulunabilmesinin önemini de ortaya koymuştur.

Bu karar, Garson listesine dayalı ihraç davalarında yalnızca ilk raporun değil, sonraki teknik analizlerin de incelenmesi gerektiğini göstermektedir.

Ancak kararın sonucu, Garson listesinde bulunan herkesin meslekten çıkarılabileceği şeklinde yorumlanamaz.

Her dosyada kişinin kodlama geçmişi ve diğer delilleri ayrıca değerlendirilmelidir.

9. Anayasa Mahkemesinin 2026 Yılındaki Garson Kararları Neden Önemli?

Anayasa Mahkemesinin 2026 yılında yayımlanan, FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisak gerekçesiyle kamu görevinden çıkarılmaya ilişkin kararlarında Garson verilerinin hazırlanma süreci ayrıntılı olarak ele alınmıştır.

Mahkeme, ilk dönem veri inceleme raporlarından sonra yapılan teknik çalışmalar sonucunda farklı dijital dosyalara ve birden fazla kodlama bilgisine ulaşılabildiğini açıklamıştır.

Bu tespit, idari yargılamalar bakımından önemlidir.

Çünkü bir polis memuruna ilişkin ilk raporda yalnızca belirli bir kodlama bulunurken daha sonraki veri analiz raporunda farklı dönemlere ait kayıtlar ortaya çıkabilir.

Dolayısıyla davanın sağlıklı değerlendirilmesi için hangi raporun esas alındığı, bütün kayıtların dosyaya getirtilip getirtilmediği ve ilgili kişiye bu veriler hakkında açıklama imkânı tanınıp tanınmadığı araştırılmalıdır.

10. Garson Listesi Nedeniyle Polislikten İhraç Edilen Kişi Nasıl Dava Açabilir?

Öncelikle meslekten çıkarma işleminin hukuki dayanağı belirlenmelidir.

7068 sayılı Kanun kapsamında verilen disiplin cezası, 375 sayılı KHK’nın geçici 35. maddesi kapsamında tesis edilmiş bir işlem ve olağanüstü hâl KHK’sı ile doğrudan kamu görevinden çıkarma aynı usule tabi değildir.

Bu nedenle başvuru yolu ve dava süresi belirlenirken ihraç kararının dayanağı incelenmelidir.

Olağan idari işlemlerde, özel bir süre bulunmadığı takdirde idare mahkemesinde dava açma süresi kural olarak 60 gündür.

Dava dilekçesinde özellikle şu konular değerlendirilmelidir:

1. İhraç işleminin dayandığı mevzuat ve somut gerekçe.
2. Garson verilerinin ilgili polis memuruna aidiyeti.
3. Kodlamanın gerçek anlamı ve hangi döneme ait olduğu.
4. Veri inceleme ve veri analiz raporları arasındaki farklılıklar.
5. İdarenin ileri sürdüğü diğer somut deliller.
6. Savunma hakkının ve ilgili usul güvencelerinin sağlanıp sağlanmadığı.
7. Beraat veya KYOK kararlarının gerekçeleri.
8. İşlemin hukuka uygunluğuna ilişkin diğer iddialar.

Yürütmenin durdurulması şartlarının mevcut olduğu durumlarda bu yönde talepte bulunulması da mümkündür.

11. Garson Listesi Nedeniyle Açılan İhraç Davası Kesinleşmişse Ne Yapılabilir?

Garson listesine dayalı kamu görevinden çıkarma işlemine karşı açılan davanın kesinleşmiş olması, dosyanın hangi olağanüstü hukuki yollara elverişli olduğunun araştırılmasına engel değildir.

Ancak kesinleşmiş mahkeme kararlarının yeniden incelenmesi istisnai koşullara bağlıdır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 53. maddesinde yargılamanın yenilenmesi sebepleri düzenlenmiştir.

Yeni bir veri analiz raporunun ortaya çıkması, beraat kararı verilmesi veya başka bir mahkemede farklı bir değerlendirme yapılması, tek başına her durumda yargılamanın yenilenmesi sebebi oluşturmaz.

Bu nedenle kesinleşmiş kararın gerekçesi, yeni belgelerin niteliği ve kanunda düzenlenen sebepler birlikte değerlendirilmelidir.

12. Garson Listesi Davalarında Savunma Nasıl Hazırlanmalıdır?

Garson listesine dayalı ihraç dosyalarında etkili bir savunma, yalnızca kişinin örgütle bağlantısı olmadığını söylemesiyle sınırlı kalmamalıdır.

Öncelikle idarenin hangi olgulara dayanarak işlem tesis ettiği belirlenmelidir.

Ardından bu olguların kişinin hukuki durumunu ortaya koymaya yeterli olup olmadığı incelenmelidir.

Örneğin bir polis memurunun 2015 yılında örgüt tarafından belirli bir kategoride kodlandığı ileri sürülüyorsa, bu kodlamanın hangi kaynaktan elde edildiği, kişinin gerçekten o kategoriye girip girmediği ve farklı tarihlerde başka kodlamalarının bulunup bulunmadığı araştırılmalıdır.

Ayrıca idarenin dayandığı dijital materyallerin hukuka uygunluğu, teknik güvenilirliği ve delillerin kişiye aidiyeti üzerinde durulmalıdır.

Her polis memurunun görev geçmişi, adli soruşturması ve idari işlem dosyası farklı olduğundan, savunmanın kişiselleştirilmesi gerekir.

13. Sık Sorulan Sorular

Garson listesinde ismimin olması FETÖ üyesi olduğumu gösterir mi?

Hayır. Listede ismin bulunması ile örgüt üyeliğinin hukuken ispatlanması aynı şey değildir. Kodlama ve diğer delillerin değerlendirilmesi gerekir.

Garson listesinde ismim var ancak hakkımda dava açılmadı. İhraç edilebilir miyim?

Adli dava açılmamış olması, idari yönden işlem yapılmasını her durumda engellemez. Ancak işlemin somut ve hukuken yeterli dayanağı bulunmalıdır.

DİL koduyla fişlenen polis memuru ihraç edilebilir mi?

Kodun anlamı, bütün veri kayıtları ve diğer deliller birlikte değerlendirilmelidir. Yalnızca kodun adına bakılarak kesin sonuç çıkarılamaz.

Garson listesi nedeniyle beraat eden polis göreve dönebilir mi?

Beraat kararı göreve dönüş değerlendirmesinde önemlidir ancak otomatik iade sağlamaz.

Garson listesi nedeniyle KYOK aldım. İhraç işlemim iptal edilir mi?

KYOK kararının gerekçesi ve ihraç işleminin dayandığı diğer olgular incelenmeden kesin cevap verilemez.

Garson verilerinin tamamını mahkemeden isteyebilir miyim?

Uyuşmazlıkla ilgili veri inceleme ve veri analiz raporlarının dosyaya getirtilmesi, delillerin incelenmesi ve gerekli araştırmanın yapılması talep edilebilir. Mahkeme talebin uyuşmazlıkla ilgisini ve gerekliliğini değerlendirir.

Garson listesi nedeniyle ihraç davası kaç gün içinde açılır?

İşlemin türüne göre süre değişebilir. Olağan idari işlemlerde özel bir düzenleme yoksa genel dava açma süresi 60 gündür.

Garson listesi nedeniyle ihraç edilen polis yeniden yargılama isteyebilir mi?

Kanunda öngörülen yargılamanın yenilenmesi sebeplerinin bulunması hâlinde başvuru yapılabilir. Her yeni belge veya beraat kararı otomatik olarak bu hakkı doğurmaz.

Garson listesinde ismim var ama örgüt dışı olarak kodlanmışım. Bu durum önemli mi?

Evet. Örgüt dışı kodlama ile örgüt içi kodlama arasında hukuki değerlendirme bakımından önemli farklılıklar bulunabilir.

İhraç işlemim iptal edilirse maaşlarımı geri alabilir miyim?

İptal kararının kapsamı ve somut olayın özelliklerine göre yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının iadesi gündeme gelebilir.

Sonuç: Garson Listesinde İsim Bulunması Tek Başına Her Dosyada İhraç İçin Yeterli Değildir

Garson listesinde ismi bulunan polis memurlarının hukuki durumu değerlendirilirken yalnızca dijital kaydın varlığına bakılması yeterli değildir.

Kodlamanın anlamı, kişinin bütün kodlama geçmişi, verilerin elde edilme ve analiz edilme süreci, diğer deliller, adli soruşturmanın sonucu ve işlemin dayandığı mevzuat birlikte incelenmelidir.

Danıştay ve Anayasa Mahkemesi kararları, Garson verilerinin belirli koşullarda hukuki değerlendirmeye esas alınabileceğini ortaya koymaktadır. Bununla birlikte bu durum, her polis memuru hakkında aynı sonuca ulaşılmasını gerektirmez.

Özellikle örgüt dışı kodlamalar, çelişkili veri raporları, kişiye aidiyeti tartışmalı kayıtlar ve savunma hakkına ilişkin eksiklikler, idari işlemin hukuka uygunluğu bakımından önem taşıyabilir.

Garson listesi nedeniyle meslekten çıkarılan polis memurlarının dava dosyaları, genel değerlendirmelerle değil, bireysel delil incelemesiyle ele alınmalıdır.

Garson Listesi ve Polis İhraç Davalarında Hukuki Destek

Avukat Orçun Akbulut olarak FETÖ/PDY soruşturmaları, Garson SD kartı verileri, polis memurlarının disiplin soruşturmaları, kamu görevinden çıkarma işlemleri, göreve iade davaları ve idari yargılama süreçlerinde hukuki danışmanlık ve avukatlık hizmeti sunmaktayız.

Türkiye’nin farklı illerinden başvurularda, ilgili soruşturma ve dava belgeleri üzerinden dosyaya özgü hukuki değerlendirme yapılabilir.

Av. Orçun Akbulut – Aydın / Efeler

Hukuki danışmanlık ve dosya incelemesi için iletişime geçebilirsiniz.